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              河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳河南省教育廳關于申報2017年全民技能振興工程建設項目的通知

              各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會保障局、財政局、教育局,省直有關單位:

                  為貫徹落實《河南省人民政府關于印發深入推進河南全民技能振興工程2014—2017年行動計劃的通知》(豫政〔2014〕36號)和《河南省人民政府辦公廳關于印發2016年深入推進河南全民技能振興工程方案的通知》(豫政辦〔2016〕46號)精神,持續實施項目帶動,進一步提升培訓能力,現就申報2017年全民技能振興工程建設項目有關事宜通知如下。

                  一、項目建設原則

                  (一)政府主導、省市共建。充分發揮省級財政獎補資金引導作用,由省級統一規劃布局,市縣統一建設運行,省市共同監督管理。

                  (二)高端引領、培育品牌。重點支持城鄉勞動者技能培訓品牌基地、省級技能人才公共實訓鑒定示范基地和省級高技能人才培養示范基地建設項目,對接優秀勞務品牌建設,做大做強一批支撐區域經濟發展的職業技能培訓品牌基地。

                  (三)聚焦扶貧、服務發展。落實豫辦〔2016〕27號《河南省轉移就業脫貧實施方案》“全民技能振興工程項目申報和建設向貧困縣傾斜,拿出40%項目資金用于支持貧困縣,重點抓好貧困縣農村勞動力技能培訓品牌基地和省級技能人才公共實訓鑒定示范基地建設”要求,對貧困縣項目給予重點支持。結合去產能、加快企業轉型升級等新要求,省級高技能人才培養示范基地建設項目按項目總數的20%對為煤炭等行業去產能直接提供轉崗培訓服務的職業院校給予項目支持。

                  (四)強化軟件、提升內涵。堅持軟件建設與硬件建設同步,加大職業院校師資和企業一線高技能人才隊伍建設,采取走出去、請進來的辦法,重點開展“一體化”“雙師型”課程教學師資培養和高技能人才“金藍領”技能提升培訓,提高運用新設備、新工藝、新技術等方面的能力。

                  二、項目建設內容

                  (一)基地型建設項目

                  1繼續建設10個城鄉勞動者技能培訓品牌基地。省財政給予每個項目獎補資金800萬元。

                  2繼續建設10個省級高技能人才培養示范基地。省財政給予每個項目獎補資金500萬元。

                  3繼續建設5個省級技能人才公共實訓鑒定示范基地。省財政給予每個項目獎補資金1500萬元。

                  4繼續建設10個省級技能大師工作室。省財政給予每個項目獎補資金10萬元。

                  5繼續建設5個職業院校師資培養培訓示范基地。省財政給予每個項目獎補資金300萬元。

                  6繼續建設5個省級創業培訓示范基地。省財政給予每個項目獎補資金300萬元。

                  對此前建設驗收不合格的工程項目單位,由河南全民技能振興工程領導小組辦公室提出資金收回意見,省財政廳負責收回省級獎補獎金。

                  (二)職業院校師資培訓項目

                  1境外培訓項目。組織100名職業院校一線骨干教師赴德國培訓。省財政按每人5萬元給予支持。

                  2省外研修項目。組織200名骨干教師赴省外開展“一體化”教學改革專題研修。省財政按有關政策給予支持。

                  3省內輪訓項目。組織200名“一體化”“雙師型”教師在省內分期分批開展輪訓。省財政按有關政策給予支持。

                  (三)高技能人才“金藍領”技能提升培訓項目

                  選取500名高技能人才赴省內外知名企業培訓中心、國家級技能大師工作室、職業院;蚴〖壖寄苋瞬殴矊嵱栬b定示范基地等場所開展以新材料、新技術、新工藝等為內容的培訓。省財政按每人05萬元給予支持。

                  三、項目申報條件

                  (一)城鄉勞動者技能培訓品牌基地項目申報條件

                  1申報主體為市、縣(區)人民政府。

                  2培訓機構條件較好。所依托的培訓機構具備較好的教育教學辦學條件。有3個以上與當地(周邊)主體產業發展緊密聯系的專業,用于實操教學(培訓)的設施設備固定資產現值不低于5000萬元。近三年來,該勞務品牌累計輸出人員達2萬人次以上。已建成的基地項目,勞務輸出人員達1萬人以上。

                  3項目建設科學可行。項目建設方案經過專家組可行性論證,建設規劃合理、定位科學、目標明確、操作性強。項目建成后社會效益發揮明顯,年培訓能力在現有水平上提高500人次以上。

                  (二)省級高技能人才培養示范基地項目申報條件

                  1申報主體為技師學院、高級技工學校和省級以上職業教育示范校、特色校。

                  2辦學條件優。學校辦學基礎條件符合國家相關設置規定,實習、實驗場所建筑面積不少于1萬平方米,校內實習場所主要實習設備、設施(或仿真模擬設備)具有先進性,能夠滿足實習實訓需求;有與辦學規模相適應的師資隊伍,具備高級工及以上技能操作水平的實習指導教師占教師總數的80%以上,高級實習指導教師、技師和高級技師占實習指導教師總數的45%以上,理論實習教學“一體化”(雙師型)教師占專業課教師總數的60%以上。 

                  3發展前景明。學校辦學方向、專業設置和辦學模式適應當地經濟社會發展需要。2015年職業教育類學歷教育規模注冊在校生4000人以上,技工教育類在校生2000人以上(含短期培訓),年培養高級工以上技能人才1000人以上。面向社會和企業開展職業培訓,年培訓規模4000人以上。近三年畢業生“雙證率”95%以上,當年就業率95%以上。

                  4校企合作好。廣泛吸引行業企業參與辦學,已建立穩定有效的校企合作機制,積極實施教學模式改革創新。每個專業與3個以上的企業開展合作。

                  (三)省級技能人才公共實訓鑒定示范基地項目申報條件

                  1申報主體為省轄市、省直管縣(市)人民政府、省直有關部門。

                  2專業定位合理、建設目標明確。專業設置與區域經濟社會發展結合緊密,基地建成后區域輻射示范作用強,處于行業領先地位,建設主體專業不低于3個。重點支持與我省先進制造業、高成長服務業、戰略性新興產業、信息技術、生物醫藥、新能源等產業發展和結構調整升級需要的重點專業建設。

                  3基礎條件好、師資力量強。所依托單位實訓設施設備充足,管理制度健全,能積極開展社會化短期職業技能培訓。近2年來,承接社會短期培訓在1萬人次以上。

                  4能夠開展企業或職業培訓機構無力開展的高技能實訓鑒定。重點突出公共性、公益性、先進性、示范性。

                  5職業技能鑒定能力強。已建立高級工以上等級國家職業技能鑒定所(站),側重于高端和支柱產業開展示范性鑒定和試驗性鑒定,能提供10個以上通用型、3個以上高新技能職業(工種)技能鑒定,年參加職業技能鑒定4000人以上。

                  6組織過新職業新技能的教材編制及研發試驗,承擔過省級以上各類職業技能競賽和同業交流等活動。

                  (四)省級技能大師工作室項目申報條件

                  1申報主體為技能大師所在單位。

                  2技能大師應具備技師以上國家職業資格,并且為獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”“中原技術能手”“河南省技術能手”獎項之一者;身體健康,能夠承擔技能大師工作室日常工作;在行業(領域)內技能拔尖、技藝精湛并具有較強創新創造能力和一定社會影響力;在帶徒傳技方面經驗豐富,培養高級工以上人員成效明顯。

                  3所在單位重視技能人才隊伍建設,有較為完善的技能人才培養、評價、選拔、使用和激勵等政策,按規定提取并合理使用企業職工教育經費,能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及場所、設備等必要工作條件。 

                  (五)職業院校師資培養培訓示范基地項目申報條件

                  1申報主體為技師學院、高等職業教育院校。

                  2基礎條件好。辦學條件符合國家有關規定,占地面積不少于150畝,建筑面積不少于10萬平方米,其中實習、實驗場所建筑面積不少于25萬平方米;實訓設備總值4000萬元以上,校內實習場所主要實習設備、設施(或仿真模擬設備)達到國內先進水平;有一支與辦學規模相適應的數量充足、結構合理、素質優良的師資隊伍。

                  3發展方向明。專業設置和辦學模式符合國家規定,適應我省經濟社會發展需要。有5個以上特色鮮明的骨干專業,或具有行業代表性、社會先進性,并能夠在我省職業教育特色專業建設工作方面主動承擔“一體化”“雙師型”教師培養任務。

                  4辦學實力強。學風嚴謹,管理規范,具備較強的教學管理和課程研發能力。組織編寫過省級以上專業教材并推廣應用;承擔過省級以上的師資培訓或省級以上的職業競賽、技術比武等活動。優先支持在科學先進的新型團隊教學組織模式中,取得一定成果的高等職業教育范疇類院校。

                 (六)省級創業培訓示范基地項目申報條件

                  1基礎設施相對完善,占地面積、建筑面積及服務大廳面積滿足工作需要。

                  2具有指導本地區創業培訓和服務的職能,具體負責本地的創業培訓示范和創業服務規范管理工作。

                  3創業培訓和服務功能完善,服務設施能夠適應工作需要。

                  4有一支素質較高、人數合理的創業人員和創業培訓師資隊伍。

                  5工作績效突出,完成創業任務較好,創業服務形式多樣,實效明顯。

                  貧困縣可參照各類項目申報條件據實申報。職業院校師資培訓項目和高技能人才“金藍領”技能提升培訓項目申報具體辦法另行通知。

                  四、項目申報材料

                  (一)申報報告和申報書。城鄉勞動者技能培訓品牌基地、省級高技能人才培養示范基地、職業院校師資培養培訓示范基地項目申報書按附件1格式填報。省級技能人才公共實訓鑒定示范基地項目申報書、省級創業培訓示范基地項目申報書、省級技能大師工作室項目申報書、2017年全民技能振興工程建設項目匯總表分別按照附件2、附件3、附件4、附件5的格式填報。各級部門按程序正式行文上報。

                  (二)論證報告。論證報告主要包括項目建設可行性報告,項目建設實施方案,設備購置清單,論證專家名單、職稱等。

                  (三)佐證材料。佐證材料主要包括申報單位資質、培訓人數、在校生人數等。其中在校生人數以招生備案系統的備案匯總數為準。提供配套資金者須附承諾函原件。

                  五、項目評審步驟

                  (一)組織推薦。各省轄市、省直管縣(市)統一組織申報;央屬和省屬單位由其主管單位組織申報。其中,市縣申報城鄉勞動者技能培訓品牌基地、省級技能人才公共實訓鑒定示范基地項目須由省轄市、省直管縣(市)人民政府行文;申報其他項目由省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障、教育、財政部門聯合行文。央屬和省屬單位均須由其主管單位行文申報。

                  (二)資格審查。省人力資源社會保障廳會同省財政廳、教育廳組織有關專家對申報資料進行先期審查,確定參加評審項目名單。

                  (三)組織評審。成立2017年全民技能振興工程項目建設評審委員會,依照各項目評分標準,對參評項目進行嚴格評審打分,由評審委員會投票確定擬通過項目名單。

                  (四)公示確認。對擬通過項目名單在省人力資源社會保障廳網站上進行公示,經公示無異議的報省全民技能振興工程領導小組確認。

                  六、資金撥付和使用

                  (一)資金撥付。項目批準后,省財政撥付項目建設省級獎補資金的50%。項目建設單位在首批資金下達6個月內完成招投標且設備到位率達50%以上的,可向所屬省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障局、財政局、教育局或省主管單位提出驗收申請,由省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障局、財政局、教育局或省主管單位驗收后,向省全民技能振興工程領導小組辦公室提出資金撥付申請(須附項目建設單位項目建設進展情況報告、加蓋單位公章的招標合同復印件、設備購置清單和設備驗收清單等情況明細),對中期驗收合格的,省財政撥付第二批獎補資金。項目申報單位要依據實施方案,按照專業建設需要,擬定設備數量、類型、金額。通過政府采購原則上實行一次性招標。設備款項可分期、分批驗收后支付。

                  (二)資金用途。省財政獎補資金和配套資金主要用于申報建設專業所需實習實訓設備的購置,其中,項目單位可按項目資金總額(省財政獎補資金和各類配套資金)的10%用于教材研發、一體化課程開發、師資隊伍建設等與項目建設有關的配套建設。各類項目建設資金均不得用于基建和裝修。

                  七、工作要求

                  (一)控制總量。各省轄市、省直管縣(市)推薦申報城鄉勞動者技能培訓品牌基地、省級技能人才公共實訓鑒定示范基地和省級高技能人才培養示范基地總數不得超過3個;其他項目依據條件推薦申報,總數不得超過5個;2016年度全民技能振興工程建設項目單位不得重復申報同類型項目;原全民技能振興工程項目建設驗收不達標者不得申報。

                  (二)申報時限。各省轄市、省直管縣(市)和央屬、省屬申報單位主管部門將材料(申報書和實施方案各兩份,佐證材料一份)于9月15日前報送至省人力資源和社會保障廳(鄭州市鄭東新區正光路11號省政府綜合辦公樓D區509房間)。同時將《申報書》和《實施方案》電子文檔報送至hnjnzx@126com郵箱。逾期不予受理。

                  (三)從嚴變更。項目建設單位要按照項目建設實施方案和申報表認真實施項目建設,不得擅自調整項目建設內容。確需調整的,須提交可行性認證報告(附論證專家等相關資料)、實施方案,由項目建設單位所屬省轄市、省直管縣(市)全民技能振興工程領導小組辦公室或省屬主管單位提出意見后行文報省全民技能振興領導小組辦公室核準批復;對擅自調整項目建設內容者予以追繳省財政資金,并追究相關人員責任。

                  (四)報告進度。項目建設單位每月向所屬省轄市、省直管縣(市)全民技能振興領導小組辦公室、省主管單位上報工程建設進度;省轄市、省直管縣(市)全民技能振興工程領導小組辦公室、省主管單位每季度向省全民技能振興工程領導小組辦公室匯總上報工程建設進度。

                 (五)按期完成。項目建設自首批省財政資金撥付之日起至次年對應日為一個周期,原則上應在建設周期內完成;不能按時完成的須由所屬省轄市、省直管縣(市)全民技能振興領導小組辦公室、省主管單位提前一個月提出延期申請,經省全民技能振興工程領導小組辦公室批準后,方可延期,延期一般不超過半年;對無正當理由未能按期完成項目建設或經驗收評估達不到建設要求、整改仍達不到要求的,將追繳省財政資金;有違紀行為的,按照有關法律法規追究直接責任人和相關人員的法律責任,三年內不再給予項目建設單位項目支持。

                  聯系方式:

                  省人力資源和社會保障廳職業能力建設處

                  聯系電話:0371—69690107

                  郵箱:hnjnzx@126com

                 
                  省財政廳社保處

                  聯系電話:0371—65808705

                  郵箱:tsbc2004@126com


                  省教育廳職成教處

                  聯系電話:0371—69691878

                  郵箱:henanzhijiao@126com



                 附件:

                 1、2017年全民技能振興工程(城鄉勞動者技能培訓品牌基地、省級高技能人才培養示范基地、職業院校師資培養培訓示范基地)建設項目申報書.docx 

                  2、2017年省級技能人才公共實訓鑒定示范基地建設項目申報書.docx
                  3、2017年省級創業培訓示范基地項目申報書.docx 

                  4、2017年省級技能大師工作室建設項目申報書.docx
                  5、2017年全民技能振興工程建設項目匯總表.docx 


                                                                  

                                                                           河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳河南省教育廳

                                                                                                                2016年8月8日 

               


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